艺术品捐赠:私人收藏家的考量因素

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概览

对于许多位于美国的艺术品收藏家而言,将艺术品捐赠给非营利性和慈善机构是其收藏实践当中必不可少的环节。


前言

对于许多位于美国的艺术品收藏家而言,将艺术品捐赠给非营利性和慈善机构是其收藏实践当中必不可少的环节。那些拥有丰富藏品且有充足时间和渠道的人士可能会将建立私人博物馆视为一项颇有意义之举。但对大多数收藏家而言,更为可控且具有吸引力的选择是将其藏品或个人艺术品捐赠给某个他们所关注且愿意支持其达成使命的组织。此外,此类捐赠除了具备慈善捐赠性质以外还能带来诸多效益。

回报社区的愿望成为许多收藏家的动力,他们希望能让公众一同来观赏和了解其藏品。对于那些不想出售自己的艺术藏品,但想要适当缩减收藏规模(其中的原因可能是财产合并或收藏侧重点改变)的收藏家而言,捐赠可以是一种有益的解决方案。 

这也可以成为遗产规划的重要组成部分,当家庭成员可能无意或无法管理亲人的艺术收藏时尤其如此。想到自己精心挑选且爱护的艺术品将得到保护并向公众开放以供观赏,收藏家们会感到极其满足和欣慰。  

然而,捐赠艺术品和其他收藏品并不像想象中那么简单。为取得最有利的结果,在发起捐赠前事先规划和谨慎思考,可使收藏家和接收机构受益良多。 

本指南概括了捐赠过程以及收藏家需要考虑的重要因素,涵盖了从选择合作机构到考虑您希望如何记录您的财富传承以及理解美国国税局的相关法规等内容。 

本指南无意提供法律或税务建议。建议收藏家在捐赠艺术品前咨询律师、会计师和艺术品顾问。 

捐赠者的慷慨捐赠

美国的博物馆和其他慈善组织高度依赖于捐赠者的慷慨捐赠。据估计,博物馆获得的所有艺术品当中有超过90%为捐赠或遗赠。1 在19世纪和20世纪,许多富有的收藏家和慈善家——包括Henry Clay FrickAndrew Mellon J.P. Morgan等等,都曾通过艺术品捐赠途径为美国博物馆奠定馆藏基础并大力促进其迅速发展。在公民责任以及此类捐赠本身所带来的显赫声望推动下,这些收藏家和其他许多艺术品赞助者还通过建立并支持众多医院、大学、图书馆、档案馆、公园和其他文化组织,促进慈善事业受到公众的信赖和推崇。包括手稿、印刷品和海报、档案照片和其他多种物品在内的各种艺术品和收藏品捐赠造就了美国文化的基石。

如今,随着艺术品价格飞涨,非营利收藏组织比以往更依赖于私人收藏家的慷慨相赠,以帮助其继续扩大和丰富藏品。某些收藏家与其所支持机构的馆长和策展人开展密切合作,以组织的名义购买艺术品。在如火如荼的当代艺术品市场,由于热门艺术家的一级市场艺术品受到众多收藏家的激烈争抢,画廊会将向博物馆捐赠为强制条件,以开放获得某件艺术品的渠道。收藏家可能必须为博物馆(由画廊选定)购买一件作品,从而为自己换取一件藏品。或者,作为前提条件,收藏家可能必须承诺在指定期限内捐赠其获得的艺术品,期限通常为1至5年。虽然博物馆获取艺术家的作品能对这名艺术家的职业生涯带来积极影响,但这种形式的义务捐赠对于收藏家来说可能成本高昂,且满意度有所欠缺。 

但帮助机构履行使命并填补现有收藏中的重要空缺,则能带来可观的回报。除了艺术品捐赠,某些收藏家还会通过现金捐赠的方式,为捐赠基金、组织和收藏保养以及项目规划提供支持,从而确保其捐赠的艺术品产生深远持久的影响。例如,自2012年以来,Jorge Pérez向迈阿密佩雷斯艺术博物馆(Pérez Art Museum Miami)捐赠了资金以及出自多位拉丁美洲和拉美传统艺术家的数百件艺术品,该机构因此更名,以对其表示敬意。2

其他收藏家则选择将其藏品遗赠给各种机构。值得一提的例子是达拉斯的三对夫妻对达拉斯艺术博物馆(Dallas Museum of Art)承诺的协作遗赠。Marguerite Hoffman及其已故丈夫RobertCindyHoward Rachofsky以及DeedieRusty Rose的藏品约包含900件现当代艺术品,而且该捐赠还包括资金和房地产,这对该博物馆产生了重大影响。3 这些捐赠体现出捐赠者回馈社区的诚恳承诺,也帮助其所选的博物馆跻身世界一流行列。 

随着艺术品市场持续蓬勃发展,收藏家倾向于认为除直接捐赠艺术品以外,捐赠艺术品销售所得可产生更大影响,此外还能带来潜在的税务效益。4 某些收藏家和艺术家(通常连同与其合作的画廊)会捐赠艺术品以供出售,以便筹集资金,从而支持其所选的慈善机构。公益拍卖由于其本身无私奉献的性质,能够鼓励更多人果断参与竞拍,因为买家认为其获得的拍品还能为慈善事业提供支持。因为拍卖或能产生可观回报,也可能激励以慈善为重点的收藏家决定在拍卖会出售其藏品,而非直接向机构捐赠艺术品。

例如,微软公司联合创始人Paul G. Allen规模庞大的藏品于2022年11月在佳士得拍卖行举行拍卖,总回报超过15亿美元。已签署“捐赠承诺”的Paul G. Allen在他的遗嘱中规定,他收藏的150多件名作将会出售,以使多家慈善机构受惠。5 其他收藏家(如Barbara和Donald Jonas)则将艺术品捐赠给私人慈善机构——犹太国民基金(Jewish Communal Fund),该机构负责管理慈善资金并协定将艺术品拍卖。这笔创纪录的出售所得由该基金获得,且未产生资本利得税。6

捐赠标准

虽然非营利和慈善组织期望个人捐赠者行善,但在接受艺术品捐赠时,它们也有义务坚持履行自身使命,并且必须遵守严格标准。潜在捐赠将由机构的收购委员会执行正式的审查流程,该委员会通常由馆长、策展人、受托人、收藏管理人员和外部顾问组成。此类审查每年通常会进行若干次,因此整个捐赠过程可能相当耗时。最终,该委员会将判定提议的捐赠是否符合该机构对其社区负有的义务。该考量会涉及诸多因素,潜在捐赠者对此类考量加以了解会带来帮助。  

作为公立机构,非营利博物馆和其他收藏组织负责管理其藏品,并致力于对其进行展示、保养和学术推广。无论是历史博物馆、市政公园或图书馆,纳入收藏的每件物品都必须明确符合该机构的主要收藏目的和策展重点。

各组织将评估艺术品的品质,以评定其在美学、历史和教育方面的特征,并了解如何使其融入收藏。例如,艺术品是否会填补收藏中的重要空缺,或者是否会被视为冗余?艺术品是否会加深和/或加强现有收藏中的特定部分?又或者,艺术品本身是否会开创出新的收藏关注点,从而使组织能够在达成其使命的同时又展现出受到追捧的主题。许多大型收藏组织拥有多种多样的藏品门类,而且虽然某些藏品可能被认为不宜展示,但仍能为机构追求的学术和教学承诺带来贡献。因此,另一个问题是藏品是否最适合展览、研究或教育目的。 

其他重要的考量因素包括艺术品的状况、可能需要的任何特殊存放设施和安保措施以及机构能否恰当保养和保护藏品。捐赠任何艺术品时,捐赠者应附带以往保护处理措施的记录。空间——更具体来说是空间的不足,也是一个极为重要的考虑因素。由于展览空间的局限,大多数博物馆在任何时候仅能展出一小部分永久藏品。另外,大多数收藏机构还面临储存空间短缺的问题,因而它们在接受捐赠时必须慎之又慎。   

机构还会对提议捐赠开展尽职调查,以确保艺术品的真实性且符合所有法律和道德标准。捐赠者必须能够明确证明其明晰的所有权,且应提供涉及藏品出处(所有权历史)、展览和公告历史的任何信息。在适用的情况下,捐赠者还应提供出口单证和相关的真实性证明。机构还将评估捐赠者的声誉状况,并考虑捐赠者的捐赠动机。 

最后,收藏者分享其掌握的任何艺术品相关信息也很重要。这可能包括艺术家或前任所有者可能曾分享过的技术细节或背景信息。藏品的说明性证据和第一手资料在机构对艺术品的分析中可能发挥极其重要的作用。 

合适的关系

美国有超过35,000家博物馆以及其他数不胜数的非营利组织接受艺术品捐赠。7 为捐赠者物色合适的组织涉及若干种因素。首先,对于希望通过捐赠获得税务效益的收藏家,捐赠务必以具有资质的慈善机构为对象(下文有详述)。在具体考虑向博物馆捐赠时,收藏家应优先考虑获得美国博物馆联盟(AAM)认证的博物馆,该认证旨在对采取最佳实践的机构给予认可。

如果收藏家与接收机构有长期合作关系,捐赠将会推进得更加顺利,当博物馆和慈善组织很少接受主动捐赠的艺术品时尤其如此。与组织的馆长和策展人探讨其捐赠意愿,将有助于收藏家表达捐赠的真实意图。而且,机构也将借此机会,与潜在捐赠者讨论艺术品融入现有藏品的多种方式,以及他们对其将来用途的预期。

通过此类对话可能发现,机构需要资金支持才能妥当地接受捐赠。收藏家可考虑为必要的资源提供资金,包括收藏管理、策展专业知识、保管保护以及展览和储存空间。或者,通过与机构磋商,他们可能了解到一部分被捐赠的艺术品或将被出售(达到下文所述的规定持有期后),以抵偿保养和维护成本。随着有关捐赠的磋商深入,最好的情况是捐赠者和组织认为双方是合作伙伴关系。 

协作性方法也是最为务实的方法。收藏家可能很难放弃对艺术品展出方式、时间和地点的控制权,尤其是对于他们珍视的以及在获得时付出大量时间、精力和财力的艺术品。某些捐赠者希望为捐赠加入特殊条款和/或限制。但大多数机构要求无条件和不可撤消的捐赠。出于各种潜在的原因(包括空间限制、轮换管理权和机构优先事项),机构通常不会保证艺术品将在任何特定时间展出,或者所有藏品都会一同展出。虽然在特定情况下有一些组织会默认收藏家的要求,但此类安排需要进行旷日持久的法律谈判。 

建议邀请经验丰富的艺术品顾问参与讨论。他们可协助物色愿意接受捐赠且符合捐赠者条件的潜在接收组织。他们还可协助推进与接收组织的磋商。

即使收藏家与机构之间存在长期合作关系,但如果藏品中已有相似类型和品质的艺术品,与机构的特定策展和教育重点不符,或超出机构的保养和储存能力,其捐赠(或部分捐赠)也有可能被拒绝。 

如果机构领导层变动,其愿景也可能发生相应变化,且可能不再适合收藏家的捐赠。  

如果收藏家与机构没有合作关系,或者捐赠被拒,可通过其他途径寻找可能愿意接受捐赠的组织。艺术品顾问可牵线搭桥,协助引荐。对于收藏家希望捐赠其作品的艺术家,与该艺术家或其遗产管理人合作或作为其代表的画廊或许也熟悉有收藏意愿的机构。经验丰富的博物馆专业人士新打造的数字化平台,可为希望在北美从事捐赠的收藏家广泛物色机构。Museum Exchange(博物馆交流平台)负责有偿管理捐赠过程的整个组织工作,包括确定组织、获取经美国国税局批准的估值以及监督运输。恰如其名的是,该平台为捐赠者和博物馆搭建桥梁,而且自2022年起,该平台还可为捐赠者联系医院、大学、图书馆以及其他寻求艺术品捐赠的非营利组织。  

美国国税局法规

向慈善机构捐赠艺术品对非营利组织来说是美妙的礼物,而且考虑到艺术品有可能得到更多观众的欣赏,也为捐赠者带来幸福和满足感。但是,艺术品和其他收藏品捐赠并不是想象中那样简单。例如,如果您是艺术品的创作者,如果是向私人非营业性基金会捐赠,或者如果非营利组织对艺术品的用途与其慈善使命无关,美国国税局针对艺术品捐赠制定了不同的法规。

对捐赠者分类

捐赠者可被分为不同类型,影响到捐赠者通过捐赠艺术品所获得的价值。对于艺术家,美国国税局将其创作的艺术品视为专业交易。简单来说,这意味着艺术品被视为可产生收入的财产,而非资本利得财产,因此艺术家捐赠自身作品时,将无法享受慈善税费减免。 

对于艺术品的收藏家,如果捐赠者和接收组织符合特定条件,艺术品捐赠可按公平市值享受慈善税费减免,并且捐赠可能无需缴纳资本利得税。从捐赠者的角度来看,艺术品必须被视为长期资本利得财产,也就是捐赠者在捐赠前拥有艺术品的时间超过一年。如果艺术品的价值为5,000美元或以上,美国国税局规定捐赠者必须接受合格评估,以确定扣减的公平市值。美国国税局对合格评估的构成要素提供了指引;而对于价值为50,000美元或以上的艺术品,美国国税局艺术品评估处(IRS Art Appraisal Service)可能将评估移交局长艺术品顾问小组(Commissioner’s Art Advisory Panel),以供进一步审查。

无论艺术品收藏家是在世时捐赠或作为其遗产计划的一部分捐赠,对于捐赠者和非营利接收组织的要求都是相同的。通过遗产计划捐赠艺术品,可使捐赠者在有生之年私人享有艺术品。而在世时捐赠,捐赠者则能看到公众欣赏艺术品。无论捐赠时间如何选择,捐赠者与非营利组织之间务必协商达成协议并形成文件,即便遗赠也是如此。 

对接收组织分类

向具有资质的公立慈善机构捐赠时,捐赠者可按艺术品的公平市值享受慈善税费减免,不超过捐赠者调整后总收入(AGI)的30%,并且捐赠可能无需缴纳资本利得税。艺术品的用途也必须与慈善机构有关。对于价值低于5,000美元的艺术品,相关用途的期限为至少一年,而对于价值为5,000美元及以上的艺术品,期限则至少为三年。这意味着非营利组织对艺术品的用途必须与免税目的有关。

例如,某大学开设艺术品修复技术课程,接收艺术品并将其用作教学工具,则满足“相关用途”条件。如果该捐赠的对象是赈济机构,则极有可能不满足该条件,因为赈济机构的免税目的不太可能是展览或修复艺术品。如果非营利接收组织在上述的特定期限内不满足“相关用途”条件,捐赠者将无法享受按捐赠的公平市值减税,而是以公平市值的下限或捐赠者的成本为准。

向私人经营性基金会捐赠艺术品的性质有些类似于向具备资质的公立慈善机构捐赠。私人经营性基金会主要从事直接慈善活动,运作慈善项目或直接提供慈善服务,而非资助。它们的资金通常来自一个资助者或由家族成员组成的小团体。与私人非经营性基金会不同,私人经营性基金会无需满足最低支出要求。

但它们必须将其调整后净收入的至少85%用于免税活动,并通过另外三项指定检查的其中之一。相关用途规则仍然适用于向私人经营性基金会捐赠艺术品。艺术品必须由捐赠者持有超过一年,这样捐赠者通常可按艺术品的公平市值享受慈善税费减免,不超过捐赠者调整后总收入的30%,并且无需缴纳资本利得税。

向主要从事资助活动的私人非经营性基金会捐赠艺术品,通常可按艺术品的成本享受慈善税费减免,不超过捐赠者调整后总收入的20%。私人非经营性基金会还必须确定持有艺术品是出于慈善目的或非慈善目的。这一点很重要,因为针对私人基金会的最低支出要求是以非慈善资产的特定价值为依据。美国国税局对于判断资产是否视为慈善资产提供了指引。大体而言,资产必须直接用于(或持有用于)开展该基金会的免税活动。

如果艺术品被持有用于慈善目的,则无需额外估值,因为捐赠者给基金会带来的价值取决于对价值5,000美元或以上艺术品的合格评估。此外,持有用于慈善目的的艺术品的维护、储存和保险等直接支出被视为具有分摊资格,因而此类支出也可用于满足基金会的最低支出要求。如果艺术品被视为非慈善资产,其公平价值仍然由捐赠者通过合格评估提供,并且在计算最低支出要求时包含该价值。非慈善资产保养的任何直接支出可从基金会的投资收入中扣除。此外,估值必须每年更新。对于后续年份的估值,估值日期与首次估值相同,且合格估值无需确定估值。

您的传承

捐赠前,每位捐赠者都应考虑其传承以及他们希望自己的捐赠以何种方式得到致谢。最简单来说,这包括艺术品展览时标注的藏品来源,更为复杂的则包括画廊的命名权或者专为捐赠举办的展览。捐赠者可能希望捐赠搭配实体形式或在线的公告,或者其他某种公开致谢。某些收藏家会参与录像会谈,此类会谈旨在记录收藏建立过程和缘由,由此捐赠者能记录自身在收藏建立过程中的作用。作为捐赠过程的一部分,应与接收机构讨论捐赠者的愿望。   

就捐赠意图及其对接收机构的期望起草声明,对于认真考虑捐赠的收藏家来说是一种有用的做法。由财务、法律和艺术品顾问审查或参与编制此类声明,有利于捐赠者进一步阐明自己的愿望,并避免将来的潜在纠纷。 

专家建议

建议捐赠者在考虑向非营利组织捐赠时,咨询法律顾问、税务专业人士和艺术品顾问。这些专家可为该交易的磋商和文件编制提供帮助,以确保条款明确、可执行。虽然法规繁冗复杂,遵守法规可能耗时耗力,但艺术品捐赠或许是无价的,值得为之全力付出。

收藏家的捐赠检查清单:

  • 理解美国国税局法规对于您的捐赠有怎样的影响
  • 确保您符合美国国税局有关捐赠合格评估的指导准则
  • 考虑捐赠的时机——您是希望现在捐赠,还是采取遗赠形式?
  • 拥有清晰的产权,并能提供每件物品的出处、展览和公告历史
  • 记录您对艺术品所知的任何特别故事或艺术家可能曾经告知的任何信息
  • 理解并牢记捐赠的条款和条件,并确保非营利组织以书面形式同意此类条款
  • 思考您希望接收机构以何种方式致谢